政策摘要/咨询说明

政策简报:在地方层面缩小科学与实践之间的差距以加速减少灾害风险

本政策简报分析了科学技术 (S&T) 与将其纳入地方层面的灾害风险管理之间的现有差距。

在一个复杂且不断变化的全球风险格局中,极端水文气象事件不断增加,诸如 COVID-19 大流行之类的脆弱性和灾害与其他灾害同时发生,发展趋势和收益存在逆转的危险。 因此,世界各国政府必须紧急将其全球承诺转化为行动,改进其国家战略和政策,并在地方一级实现更有效和有影响力的变革。

仙台减少灾害风险框架试图通过提供减少风险和实现可持续发展的全球路线图来指导各国政府。 它与《2030 年可持续发展议程》和《巴黎气候变化协定》等其他政府间框架一起运作。 正如仙台框架全球目标 E 所要求的那样,国家和地方的 DRR 战略和政策依赖于知识,以便做出明智和有效的决策和综合行动。

风险创造的过程在空间和时间上交织在一起,但受发展选择的驱动,因此可以适应政策变化和地方行动。 因此,确保地方和国家范围内的包容性风险降低是在仙台框架中设定的目标方面取得切实进展的关键。 灾害是否变成灾难取决于社会经济和地理条件。 地方政府应充分了解当地情况和需求,因此负有降低灾害风险、保护当地民众生命和生计以及确保发展成果的关键责任。 在紧急情况下,它们在提供响应和恢复机制方面发挥着核心作用。

尽管近几十年来已经产生了大量涉及驱动因素和后果的与灾害相关的研究——尽管人们越来越认识到这项研究在支持灾害风险管理战略方面的中心地位——但在灾害风险管理方面仍然存在重大差距。共同设计和应用知识以促进行动。 这不仅是因为科学对 DRR 管理和实施的吸收不足,而且还因为科学家和从业者之间的参与不足:缺乏促进这种交流的机制和激励措施。 因此,缩小知识与地方行动之间的差距必须成为仙台框架中期审查的关键优先事项。

在地方层面缩小科学与实践之间的差距以加速减少灾害风险

Satoru Nishikawa、América Bendito Torija、Qunli Han、Fang Lian、Jo-Ting Huang-Lachmann、Anda Popovici、Anne-Sophie Stevance,2022 年。法国巴黎,国际科学理事会。 https://council.science/publications/close-the-gap/

本出版物在 2022 年全球减灾平台(GP2022) 在印度尼西亚巴厘岛。


图片由 Shutterstock 上的 Amors 照片

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