随着世界努力应对日益严重的塑料污染危机,各国面临着共同的全球挑战。正在进行的具有法律约束力的条约谈判为应对这一挑战并走向全球标准化的塑料污染追踪框架提供了历史性机遇。监测对于科学管理塑料污染至关重要,是评估进展和追究各方责任的支柱。强大的、基于科学的监测和报告系统对于确保作为塑料文书实施的一部分而采取的措施能够缓解塑料污染危机至关重要。
本博客旨在探讨监测框架的基本要素、需要解决的差距以及如何使条约努力与更广泛的可持续发展目标相结合,以推动有效行动应对塑料污染。
塑料污染无处不在,不仅影响海洋,还影响陆地、空气和生态系统。解决这一问题需要收集塑料生命周期每个阶段的数据——生产、使用、处置、废物管理和环境泄漏——以确保协调有效的缓解措施。
评估条约措施的有效性需要监测执行进展,特别是在环境和人类健康影响以及经济可持续性方面。监测必须涵盖国家承诺和行动,评估方法和结果的效率。 将国家报告与全球环境监测系统相结合的透明的“自下而上”的方法是关键。 科学界可以在维护监测工作的客观性和可信度方面发挥至关重要的作用。
主要的挑战在于确定协调监测方法的关键要素。 追踪塑料流动涉及检查整个经济的流动情况——从生产、使用到贸易和废物管理——并评估其环境命运、行为以及对人类和生态系统健康的影响。全面的数据收集是确定特定塑料使用和废物产生趋势的关键,有助于减少泄漏、污染和相关影响。为了确保条约的有效性,必须确定塑料污染是如何产生的,建立衡量泄漏源的指标,并设定其在环境和生物体中的存在基线。
监测必须重点关注两个关键领域:
追踪塑料如何进入经济对于了解其在整个经济中的流动至关重要,包括生产类型、流量、消费模式、回收率和塑料废物贸易。这些数据可以提供基准,以评估塑料使用和废物产生的趋势,衡量初级塑料生产的减少,并评估向安全、无毒的循环经济的过渡。要实现这一点,需要生产商和供应链中的其他人公开报告和透明度,因为有效的跟踪取决于可访问和可靠的数据。
评估措施对经济影响的关键里程碑包括:
塑料污染对环境的影响远远超出了可见的垃圾。微塑料渗入土壤、水体甚至大气,而有毒化学物质则渗入生态系统,威胁环境和人类健康。监测这些影响对于评估缓解策略的有效性至关重要。评估有毒物质的生物累积和塑料对生态系统的影响至关重要,尤其是土壤细菌和真菌,它们会影响农业生产力和粮食安全。
以下指标可以帮助评估风险并指导缓解措施:
此外,识别和解决塑料污染的主要来源对于有针对性的干预措施至关重要。相关指标包括:
该条约的监测框架应与现有的国际承诺紧密结合,以确保与全球可持续发展目标保持一致并增强其整体影响力。
结合可持续发展目标 (SDG) 指标,例如 SDG 12.5 侧重于通过回收和再利用减少废物,SDG 14.1 侧重于减少陆地活动造成的海洋污染,可以支持跟踪进展,同时支持实现更广泛的全球可持续发展目标。
该条约还可以解决全球生物多样性框架 (GBF) 的目标,特别是目标 7,该目标涉及减少污染风险的需要,包括塑料造成的风险。监测海洋垃圾密度和水柱中的微塑料将提供重要数据,以评估和减轻对生物多样性和生态系统健康的影响。此外,包括与塑料相关的温室气体排放可以确保与国际气候承诺保持一致,并加强应对塑料污染和缓解气候变化的相互联系。促进与世卫组织、粮农组织和其他联合国机构的合作对于追踪健康和生态系统影响至关重要。
尽管区域和国家层面都采取了有价值的举措,但在塑料污染监测方面仍然存在巨大差距。碎片化是一个主要问题,各系统独立运行,缺乏标准化方法,这阻碍了跨区域和时间范围的数据可比性和全球评估。此外,监测通常发生在有限的区域或特定时间,导致人们无法了解塑料污染在全球和季节性变化方面的情况。
监测工作也过度关注海洋环境,而陆地和大气生态系统尚未得到充分探索。此外,许多研究和监测系统都关注较大的垃圾,而忽视了对生态系统和食物链产生广泛影响的微塑料和纳米塑料。这种不平衡导致人们无法全面了解塑料污染的程度和影响。
微塑料和纳米塑料监测面临的一个关键挑战是提取小颗粒(例如从生物指示剂中提取并插入其聚合物)的难度和高成本。此外,当前的技术通常缺乏准确测量这些颗粒的灵敏度和精度,在评估其普遍性和影响方面存在重大差距。
至 克服这些挑战并建立强有力的监测框架,该条约应纳入若干关键措施。
首先, 标准化协议 需要持续追踪所有环境中的塑料污染,确保全球收集的数据具有可比性和可靠性。
其次, 透明、开放的数据系统 使用公共仪表板和数据库可以使所有利益相关者获得监测数据,从而促进协作应对塑料污染,并赋予政策制定者和公众推动变革的能力。
第三, 全球数字枢纽 应设立一个国际机构,整合和分析从各个层面和利益相关方收集的塑料生命周期数据。该中心应 利用现有框架,例如综合海洋垃圾观测系统(IMDOS),以确保条约工作与现有框架保持一致并以此为基础,提高效率并避免重复。
第四, 当地社区尤其是在偏远地区,可以提供宝贵的基层数据来补充科学工作。虽然具有挑战性,但有效的培训和标准化可以帮助将公民科学纳入正式的监测系统,提高监测质量和覆盖率。
最后, 可持续资金 对于加强长期监测系统和数据收集至关重要。对先进技术的投资,例如基于雷达的塑料碎片测绘或用于微塑料检测的传感器技术,可以加强监测。条约下的财政和技术合作机制应支持改善塑料污染监测的努力。
国际科学理事会致力于推动制定一项具有法律约束力的、以最新科学证据为基础的文书,以终结塑料污染。通过与成员国的积极合作,国际科学理事会致力于确保获取涵盖自然科学和社会科学的全面科学见解。
ISC塑料污染专家组积极协调政策相关贡献,发表声明和书面意见,组织边会和圆桌会议,参加区域研讨会,并在INC-5闭会期间与国家代表团密切合作。
图片由 安托万·吉雷特(Antoine GIRET) on Unsplash
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