最初发表 全球不平等研究计划 (GRIP)
“我们担心 2020 年将是全球发展中迷失的一年”,挪威发展合作署诺拉德教育和全球健康部主任保罗·理查德·法夫 (Paul Richard Fife) 说。 Norad 首次参加全球不平等研究计划 (GRIP) 关于当前 COVID-19 大流行及其对不平等的多个方面的影响的迷你系列访谈。
我们已经看到 COVID-19 的影响是如何分布不均的,具体取决于您的居住地、工作情况、年龄、阶级职位、性别、种族、医疗服务的可用性以及一系列其他因素。 在本系列中,我们对学者和相关组织进行了简短的采访,他们分享了他们对大流行如何加剧或改变六个关键方面的现有不平等的见解和观点:社会、经济、文化、知识、环境和政治不平等。
我们系列的第一部分是对挪威发展合作署教育和全球健康部主任 Paul Richard Fife 的采访。
COVID-19 流行病如何影响全球南方的发展干预措施?
这些仍处于初期阶段,我们将在未来几个月内更多地了解 COVID-19 在低收入和脆弱环境中的影响。 我们担心 2020 年将是全球发展中迷失的一年。 我们现在已经收到有关 COVID-19 正在扰乱或延迟受病毒打击国家的计划的报告。 许多国家都对流动实施了限制,这直接影响到工作人员的流动和计划的实施。
旅行限制和供应链困难等国际瓶颈加剧了该国的情况,包括医疗人员的药品和个人防护设备。 由于大流行,食品价格更有可能上涨。 不仅由于 COVID-19,全球经济低迷和货币汇率波动也可能影响流向发展中国家的外部援助水平。
这些项目的潜在延迟将如何影响目标群体? 哪些干预措施最容易受到此类延误的不利负面影响?
随着各国现在试图遏制 COVID-19,直接后果是不上学或上大学的儿童和青年人数激增。 全世界数以亿计的学生正在失去教育机会。 随着病毒开始在社区中传播,卫生服务将迅速不堪重负。 这不仅会影响各国照顾 COVID-19 患者的能力,还会影响所有其他卫生服务。 如果大部分人口生病或需要照顾他们的亲属,生产力将会下降,对家庭、企业和国民经济产生广泛影响。
需要强调的是,COVID-19 不仅是一场全球健康和人道主义危机,也是一场更广泛的社会、经济和政治危机。 我们可以预计,所有部门和计划都会出现严重的中断和延误,直到大流行消失或普遍获得针对 COVID-19 的有效疫苗或治疗方法。 为了补充紧急卫生和人道主义响应,重要的是从一开始就为缓解和恢复做好准备。 COVID-19 提醒人们,增强抵御危机和冲击的能力是我们实现可持续发展目标的集体努力的一个组成部分,不让任何人掉队。
您对这一流行病对发展政策和不平等的中长期影响有何直接看法?
与其他危机一样,COVID-19 大流行加剧了国家之间和国家内部潜在的脆弱性和不平等,包括收入和性别不平等。 从早期的流行病中,我们知道最贫穷和最脆弱的群体,例如难民和生活在卫生条件差和清洁水供应不足的拥挤环境中的人,感染疾病的风险最高,获得医疗保健的机会有限。 对许多人来说,保持社交距离和居家隔离实际上是不可能的。 发展中国家的大多数工人从事非正规就业,储蓄有限。 没有社会安全网,他们很难失业,他们自己也更容易感染病毒。 世界银行估计,由于意外的灾难性卫生支出,每年有 100 亿人重新陷入极端贫困。 由于 COVID-19,这个数字可能会增加。
我们看到,全球南方的一些国家比北方国家更好地处理 COVID-19 危机,这主要是由于它们在处理以前的流行病方面的经验。 在这方面,可以做些什么来加强南北(特别是南北)之间的交流和知识共享?
具有近期抗击埃博拉等流行病经验的发展中国家在某种程度上为 COVID-19 做好了更好的准备,这是正确的。 现有的埃博拉病毒筛查系统已迅速允许在机场和边境口岸筛查冠状病毒疾病。 非洲 20 多个国家现在可以检测 COVID-19。 一些国家已经建立了隔离和治疗重症病例所需的基础设施,这也很有帮助。
埃博拉和其他流行病的经验也凸显了通过可信渠道进行公共卫生沟通的必要性,以帮助减少错误信息、防止污名和歧视,并保持公众对国家和地方当局的信任。
各国之间的联合学习和知识交流是有效应对的关键。 世界卫生组织 (WHO) 等多边专家组织在为国家当局提供建议方面发挥着关键作用。 研究人员、从业者和媒体也可以提供见解和信息共享。 然而,各国国情不同,流行病管理通常以国内为重点,部分受舆论驱动。 贡献需要是相关的、及时的和有证据的。
本系列的下一篇访谈将于下周发布。
照片:约翰尼米勒/不平等的场景